华体会体育|美国/英国/德国如何筹集土壤污染修复资金?

日期:2021-08-04 23:36:02 | 人气: 31992

本文摘要:根据行业机构数据,我国土壤污染管理中最主要的土壤修复业务市场具有超强万亿元的规模,仅有耕地修缮市场规模预计就将超过5000亿元。

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根据行业机构数据,我国土壤污染管理中最主要的土壤修复业务市场具有超强万亿元的规模,仅有耕地修缮市场规模预计就将超过5000亿元。我国的土壤修复每年的项目数量仅有为几十个,年投资额约在2030亿元,并多以小规模项目居多(2000万元以下)。项目类型以污染场地修缮居多,其中场地修缮占到到总量的78.6%,耕地修缮仅有占到7.1%。

  在环保行业发展比较较成熟期的美国和欧洲国家,土壤修复行业总产值在行业跟上和高峰阶段占到GDP的比重分别为0.1%和0.5%左右,在不考虑到GDP增长速度的情况下,假设以2015年我国GDP总量为63.6万亿作为基准,则在行业跟上和高峰阶段,理论上土壤修复的全国产值分别平均600亿元/年和3000亿元/年。  美国:  承担责任和连带责任  规定责任主体对于土壤治理费用的分担实施严苛责任和连带责任,且责任具备溯及力。

严苛责任即无过错责任,是指只要废气了危险性物质,不论若无过错、不论否符合标准,都要承担责任。连带责任即对于多个责任主体实施无限连带责任,可向任何一个主体追偿全部管理费用。

在无法确认责任人的情况下,修缮资金由联邦超级基金或州一级政府来分担。后来,为了增进对具备商业价值的地块的研发,美国明确提出了棕地研发的土壤环境管理模式。

在这种模式下,国家为受到污染而未能获得有效地研发的土地获取各种补贴和政策优惠,希望企业展开土壤修复和土地研发。美国政府在税收等政策上对棕地研发的大力支持使得美国修缮产业呈现出较好的发展前景。  英国:  污染者收费  污染地块修缮费用按照污染者收费的原则由污染者分担,在污染者无法寻找的情况下,修缮费用由纳税人分担。

除政府用税收分担土壤修复成本外,地方许可机构和英国环境署还不会取得其他资助,用作土壤调查和污染修缮。在增大财政对土壤污染防治投放的同时,英国政府也推崇利用市场机制修缮污染土地。由于土地污染信息公开发表,许多土地所有者或开发商强迫修缮污染土地,使其超过土地质量标准,以减少地块的市场价值。英国政府采行补贴等措施希望农民展开土地环境保护。

  德国:  谁污染、谁收费  实施谁污染、谁收费原则,对于无主土地,再行由政府垫钱修缮,然后调查污染究竟是由谁导致的,最后确认由谁来展开管理或者缴纳费用。如果污染企业无力管理,即使向政府提出申请并取得批准后,仍要分担10%的费用,其余90%的费用由联邦政府和州政府联合分担。从实际情况来看,目前只有少数企业取得政府资助。

针对历史遗留的矿区环境问题,德国联邦政府正式成立矿山复垦公司专门从事矿山完全恢复工作,复垦所须要资金按照联邦政府75%、州政府25%的比例承担。


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